Banque et assurance
Éclairage
Normandie
Publié le 14 novembre 2024
Mis à jour le 20 novembre 2024

Malgré un contexte inflationniste pesant fortement sur les budgets, les collectivités normandes multiplient les actions en faveur de la transition écologique. Pour relever ce défi, les acteurs des territoires peuvent s’appuyer sur l’expertise de La Banque Postale et sur celle de ses filiales. En 2023, 121 collectivités normandes de moins de 10 000 habitants ont sollicité la filiale du groupe La Poste pour accompagner leurs actions responsables. Eclairage.

En application de l’accord de Paris conclu il y a bientôt dix ans, l’État français a pris un engagement fort : atteindre la neutralité carbone d’ici à 2050. Pour lancer et coordonner des actions visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, les collectivités locales sont en première ligne.

Une responsabilité que souligne Hervé Morin, le président de la région Normandie : "Face à l’ampleur des bouleversements climatiques et à l’effondrement de la biodiversité auxquels la Normandie est confrontée, la région est entièrement mobilisée pour accélérer la transition écologique." Premier prêteur bancaire des collectivités, La Banque Postale (LBP) a les solutions pour accompagner les collectivités dans cette entreprise nécessaire. 

Prêts verts, prêts sociaux ou encore crédits à impact : La Banque Postale dispose d’une gamme complète pour financer des projets aussi variés que l’assainissement et la gestion de l’eau, la mobilité durable, l’efficacité énergétique des bâtiments, le développement et la cohésion territoriale.

Optimiser le financement de projets avec l'offre Subzen

Maromme, en Seine-Maritime, a ainsi fait appel à La Banque Postale et son offre Subzen pour la seconder dans la réhabilitation de l’hôtel de ville et l’extension de la médiathèque. Lancé en 2023, Subzen permet d’optimiser les plans de financements et de maximiser le taux de subventionnement. L’offre se décompose en 3 modules (la recherche de subventions, le montage des dossiers et le suivi et gestion) qui peuvent être actionnés ensemble ou séparément.

Outre une meilleure performance énergétique des bâtiments, les travaux engagés par la municipalité ont pour objectif d'améliorer les conditions de travail des employés et d'assurer un haut niveau d’accueil de la population. En mars 2023, la ville de 11 000 habitants de la banlieue rouennaise avait déjà sollicité Subzen pour l’extension du groupe scolaire Thérèse Delbos et pour le remplacement de l’éclairage du complexe sportif Paul Vauquelin. 

" Trouver des financements reste compliqué. C’est pour cela que nous avons voulu nous faire accompagner. Avec l’intervention de La Banque Postale, nous avons obtenu des financements en nombres et en montants plus importants que si nous nous en étions occupé nous-mêmes" avance Romuald Van Huffel, directeur du pôle ressources et moyens à la mairie de Maromme. "Ce service permet de centraliser le processus de dialogue avec les différents financeurs. Dans une collectivité de taille modeste comme la nôtre qui conduit de nombreux projets, il est difficile de mobiliser une personne sur ce type d’activité." 

Suite aux élections municipales de 2020, la commune a décidé de la mise en œuvre d’un plan pluriannuel d’investissement (PPI) 2,5 fois plus important que le programme précédent. C'est un projet ambitieux mais dans un contexte d’inflation, la réussite de ce programme et la pérennité de l’équilibre financier sont conditionnées par l’obtention de subventions et de financements externes.

Romuald Van Huffel

Directeur du pôle ressources et moyens à la mairie de Maromme

Nous nous intéressons potentiellement à toutes les subventions possibles, des plus locales aux plus macro, à l’échelon européen. Les aides européennes sont celles qui font le plus peur, certaines collectivités n’imaginant même pas qu’il soit possible de les mobiliser.

Thomas Barbe

Responsable des financements externes à La Banque Postale

Thomas Barbe, responsable des financements externes à La Banque Postale, complète : "Dans le maquis des dispositifs de subventionnement – qui souvent s’apparente même à un fouillis – les collectivités manquent de connaissance, de temps et de technicité pour soutenir leurs dossiers éligibles. Notre intervention porte sur tout le cycle de vie d’une subvention, depuis l’analyse de l’éligibilité des projets et de leur potentiel de subventionnement jusqu’au versement effectif en passant par le montage et le suivi des dossiers. Le but étant d’augmenter et d’optimiser le taux de subventionnement des opérations d’investissement de la collectivité, là où elle en a le plus besoin".

Le Havre Seine Métropole : 2 millions d'euros alloués au prolongement du tramway

35 % des prêts mis en place auprès d’acteurs publics et de l’économie sociale par La Banque Postale en 2023 concernent des projets environnementaux ou sociétaux.

La Banque Postale a ainsi été retenue par la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole à hauteur de 15 millions d’euros, pour financer des dépenses d’investissement du budget principal. Au total, 2 millions d’euros ont été alloués pour l’extension du tramway et ainsi fléchés en prêt vert. Constitué de deux lignes, ce réseau de transport collectif, écologique et économique, assure actuellement la liaison entre la ville basse du Havre et les quartiers situés sur les hauteurs. Un projet d’extension vers Montivilliers et les quartiers sud est à l’étude, pour une mise en service à l’horizon 2027. 

Un cabinet médical financé via un prêt social

La commune est en déficit de personnels soignants. Ici, le désert médical est une réalité. Le nouveau cabinet, qui dispose d’une quinzaine de bureaux, va nous permettre d’accueillir des infirmiers, des médecins généralistes et des spécialistes. Parmi les établissements que nous avons sollicités, La Banque Postale est le seul qui nous a fait une proposition qui réponde à nos attentes. 

Christian Baillif

Maire de Longny les Villages

Autre projet soutenu par La Banque Postale : un ancien bâtiment en cours de réhabilitation en cabinet médical à Longny les Villages, une commune nouvelle située dans le Perche ornais. Les travaux, qui ont débuté en mars 2023, devraient s’achever courant octobre 2024 pour une ouverture au 1er novembre. Cette opération, dont le coût total est estimé à plus de 2 millions d’euros, a été en partie financée par des subventions (Région, Département, communauté de communes et fonds vert) et par un prêt social de La Banque Postale pour un montant de 600 000 euros.

Accessible dès 300 000 euros, ce mode de financement accompagne les collectivités dans des projets d’amélioration du cadre de vie des citoyens et de cohésion territoriale tels que la création d’un pôle médico-social, un programme de renouvellement urbain ou encore la construction d’un établissement scolaire, sportif ou culturel.  

Depuis leur lancement, les prêts verts et sociaux ont permis de financer près de 2 500 projets engagés d’acteurs publics et de l’économie sociale pour un montant de près de 10 milliards d’euros. Premier prêteur bancaire des collectivités depuis 2015¹, La Banque Postale est aussi devenue le leader mondial de la finance à impact. Dans le classement 2023 de Moody’s ESG Solutions, qui évalue l’engagement et les progrès RSE (responsabilité sociétale des entreprises), La Banque Postale a obtenu la note de 74/100 et s’est hissée au premier rang des banques mondiales. 

  1. (1): Source : Observatoire de la dette des collectivités locales – Finance Active (mars 2024).