Publié le 15 janvier 2025

Les communes peuvent désormais confier leur recensement à La Poste

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Le décret n°2024-1124 du 4 décembre 2024, relatif aux agents recenseurs, entérine pour les communes la possibilité de recourir à un prestataire externe pour la réalisation des opérations de recensement de la population. Pour l’enquête 2025, qui démarre à partir du 16 janvier, 130 facteurs ont été formés à la mission d’agent recenseur. Ils iront à la rencontre des habitants de 38 communes qui ont contractualisé avec la Poste pour l’année 2025.

En 2022, 2023 et 2024, La Poste a participé à une expérimentation, menée en partenariat avec l’Insee et les communes. Le bilan a été positif avec plus de 200 opérations de recensement réalisées avec les facteurs dans 18 communes en 2022, 39 en 2023 et 150 en 2024. Sur ces 3 années, 221 000 foyers ont été recensés par La Poste.

Pour l’enquête de recensement 2025, 38 communes ont déjà contractualisé avec La Poste pour réaliser la mission du recensement de leur population via les facteurs. La campagne de recensement se déroulera :

  • Dans les communes de moins de 10 000 habitants :

    • du 16 janvier au 15 février en France métropolitaine, aux Antilles et en Guyane ;

    • du 30 janvier au 1er mars à La Réunion et à Mayotte ;

  • Dans les communes de plus de 10 000 habitants :

    • du 16 janvier au 22 février en France métropolitaine, aux Antilles et en Guyane ;

    • du 30 janvier au 8 mars à La Réunion et à Mayotte.

130 facteurs assermentés et formés pour la mission du recensement de la population

L’enquête de recensement 2025 sera confiée à 130 facteurs sur la base du volontariat. Comme les autres agents recenseurs recrutés par la commune, ces derniers suivent une formation de 2 demi-journées, assurée par l’Insee, au terme de laquelle ils sont nommés par arrêté municipal et disposent d’une carte d'agent recenseur délivrée par la mairie concernée et qui sera systématiquement présentée aux habitants recensés.

La campagne de collecte du recensement de la population se divise en 2 grandes phases :

  • Une phase de reconnaissance des logements à recenser : entre les 2 demi-journées de formation, les facteurs agents recenseurs effectuent une tournée de reconnaissance afin de repérer les logements qu’ils auront à recenser.

  • Une phase de recensement des occupants de ces logements : les facteurs agents recenseurs fournissent des notices d’information aux habitants ; celles-ci comportent des identifiants qui permettent aux habitants de se recenser directement en ligne. En cas de besoin (absence de réponse), l’agent recenseur repasse à l’adresse pour effectuer une relance auprès des habitants afin qu’ils répondent en ligne ou sur questionnaire papier.

Tout au long de la campagne, les facteurs agents recenseurs, au même titre que les autres agents recenseurs recrutés par la commune, travaillent en étroite collaboration avec le coordonnateur communal qui suit l’avancement du recensement et les aide en cas de difficulté.

À quoi sert le recensement de la population ?

Le recensement de la population relève de la responsabilité de l’État. L’Insee l’organise et le contrôle.

Les communes préparent et réalisent l’enquête sur le terrain dans le cadre d’un partenariat fixé par la loi. L'enquête de recensement de la population permet de compter toutes les personnes qui habitent sur le territoire français, quelles que soient leur nationalité et leur situation administrative. Le recensement répond aux besoins de la collectivité de connaître les caractéristiques de la population française (âge, profession, moyens de transport utilisés, conditions de logement…) pour prendre des décisions adaptées et prévoir ainsi des équipements collectifs qui répondent aux besoins de la population qui réside sur le territoire (crèches, écoles, hôpitaux, moyens de transport...).

De plus, à partir des chiffres du recensement, l’Insee publie chaque année la population officielle de chaque commune (population légale). Cette donnée est utilisée d’une part dans le calcul de la dotation globale de fonctionnement (DGF) versée aux communes par l’État. D’autre part, elle sert de base à plus de 350 dispositions législatives et réglementaires.

Cette nouvelle mission de recensement confiée aux facteurs illustre la diversification des activités de La Poste face à la baisse du courrier. Grâce à leur relation privilégiée avec la population, basée sur la confiance, l’écoute et le sens du contact, ainsi qu’à leur présence 6 jours sur 7 sur l’ensemble du territoire, les 60 000 facteurs jouent un rôle central dans les services de proximité.

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