Publié le 22 février 2024

Les facteurs bretons missionnés pour le recensement de la population

Nouveaux services
Bretagne

Depuis 2022, La Poste collabore avec l’Insee et propose aux communes qui le souhaitent de les assister dans leur mission de recensement de la population. Cette expérimentation s’intègre dans un processus global de 3 ans (2022/2023/2024), au terme duquel un bilan sera effectué pour décider d’une éventuelle généralisation du dispositif. Pour la campagne 2024, 7 communes bretonnes ont fait appel aux facteurs en tant qu’agents-recenseurs.

L'opération de recensement s’est très bien déroulée. L’équipe a été très efficace et professionnelle. Les relations avec la municipalité ont été très bonnes et nous sommes prêts à renouveler l’opération. Dans un contexte de diversification de nos activités et de recherche de moteurs de croissance, nous serons amenés à multiplier ces nouveaux services sur les territoires.

Daniel Riou

Postier en charge du pilotage de l'opération de recensement

En Bretagne, les facteurs sont partis à la rencontre de toute ou partie des habitants de Dinan, Louvigné-du-Désert, Morlaix, Noyal-Pontivy, Ploufragan, Pordic, Saint-Brieuc. Les facteurs assermentés ont été formés spécialement pour cette mission, qui s'inscrit dans le cadre de la loi Pacte du 22 mai 2019.

La commune morbihannaise de Noyal-Pontivy, comptant 4 000 habitants, a choisi La Poste pour effectuer la totalité de son recensement. Pour ce faire, le groupe La Poste a ainsi détaché 7 facteurs venant de Pontivy, Bubry, Josselin et Guémené. Ils ont suivi 2 jours de formation en tant qu’agents, complétés par un temps de repérage du circuit.

Anaïs François, responsable Etat civil et coordinatrice référente INSEE pour la commune de Noyal-Pontivy, revient sur cette campagne de recensement.

Anaïs François
Anaïs FrançoisResponsable Etat civil et coordinatrice référente INSEE pour la commune de Noyal-Pontivy
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Comment avez-vous mené la campagne 2024 avec La Poste ?

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Anaïs François : Pour les communes, le recensement est un projet très impactant. Il se prépare longtemps à l’avance. Dès l’été dernier, nous avons candidaté auprès de l’INSEE pour être retenu dans le dispositif d’expérimentation avec La Poste. L’accord nous a été donné en août. Nous sommes ensuite rentrés, dès le mois de septembre, dans une phase organisationnelle avec les responsables de l’établissement Courrier de Pontivy auquel nous sommes rattachés.

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Quels sont les avantages d’intégrer ce dispositif de recensement avec La Poste ?

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Anaïs François : Le gros avantage est celui de ne plus être obligé de s’occuper du recrutement. C’est devenu très compliqué de trouver des personnes qui puissent effectuer cette mission pendant 4 à 5 semaines. Il faut de la disponibilité, de la souplesse et un savoir être avec les habitants qui n’est pas si évident. Les amplitudes horaires sont également importantes avec du travail le midi et en soirée.

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En quoi le métier de facteur répond à la mission d’agent-recenseur ?

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Anaïs François : Les facteurs sont des professionnels qui savent être disponibles et aller à la rencontre des habitants. Nous avons constaté une grande efficacité dans le nombre de foyers recensés. Ils ont su gérer un territoire qu’ils ne connaissaient pas. L’INSEE préconise en moyenne 250 logements à recenser par agent. Avec les facteurs, nous en étions à 300 logements.

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Avez-vous eu des échanges réguliers avec l’équipe de facteurs ?

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Anaïs François : Je tenais un point quotidien avec eux. Les échanges étaient faciles. Il n’y pas eu de problèmes particuliers. Ils sont d’ailleurs prêts, tout comme la mairie, à renouveler l’expérience.

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Quels sont les retours des habitants de la commune de Noyal-Pontivy ?

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Anaïs François : Nous avions lancé une campagne de communication en amont de l’opération pour prévenir les habitants. Et le fait qu'un facteur vienne à leur rencontre les rassurait. Le statut du facteur et le badge officiel de l’INSEE, signé de la main du maire, facilitait les choses. De par leur métier, les facteurs ont un contact naturel et une capacité à l’échange qui a plu aux habitants. Dans notre commune, comme ailleurs, ouvrir la porte à un "inconnu" est de plus en plus difficile et compliqué. Il faut que la confiance soit là.

La campagne de recensement 2024 en Bretagne

En Bretagne, la campagne de recensement 2024 concerne plus d’un demi-million de Bretons :

  • 232 communes bretonnes de moins de 10 000 habitants (soit un cinquième) participent à la campagne de recensement cette année,

  • Les 38 communes bretonnes qui comptent plus de 10 000 habitants participent chaque année, mais seulement 8 % des logements sont recensés (l’INSEE travaille sur un échantillon),

  • Au total, 330 000 logements font partie de l’enquête, ce qui représente environ 545 000 personnes.

Pour assurer cette campagne, 1200 agents recenseurs ont été recrutés par les mairies et formés par l’INSEE.

Le recensement est important pour les communes : c’est à partir de ces chiffres qu’elles reçoivent des aides de l’État et que sont basées plus de 350 dispositions législatives et réglementaires.

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